太原市将对刑释解教人员分类管理

　　以控制城市籍刑释解教人员二次犯罪的上升趋势

7月13日，太原市司法部门相关负责人向记者透露，年内将对刑满释放、解除劳教的人员按犯罪原因、犯罪类型、犯罪心理、现实表现等，分为重点对象、表现良好对象、一般对象三类，分类管理。

太原市司法部门最近的一次调查结果显示，刑满释放人员（2005—2009年）和解除劳教人员（2007—2009年）在2009年的重新违法犯罪情况：城市籍刑释解教人员成为重新违法犯罪人员的主体，占犯罪人员的71.13%，且呈上升趋势。“这类人群绝大多数无一技之长，没有固定工作和直接经济来源，成为他们二次犯罪的主要因素。”市司法局相关负责人说，他们所触犯的罪错，集中在吸毒、侵害公私财产等方面，反映出重新违法犯罪人员追求财产的强烈愿望。

目前，太原市有15个安置帮教基地，但经司法部门调研发现，所有的安置帮教基地都有帮助安置刑释解教人员的公益热情，但接收安置较为盲目随意，对所接纳的人员不能提供有针对性的技能培训，心理疏导就更无法提供。“易造成此类人员重新犯罪。”该负责人介绍，按司法部门设想，将无家可归、无业可就、无亲可投靠的；“累犯”“惯犯”刑释解教后恶习难改的；能确定是太原户籍，但没有核实清楚姓名、身份、住址的等，确定为重点对象。服刑受教期间认罪态度好，多次被评为积极分子，减刑幅度在原判刑期1/3以上的，确定为表现良好对象。其他的为一般管理对象。

经过分类，再根据不同的对象制定不同的帮教措施。如实行司法所、派出所和志愿者“三帮一”帮教；不定期走访了解情况，每月进行一次考核考察；个别谈心教育，每月不少于一次等。

此外，司法部门还将积极争取人事和劳动保障部门的配合，适当放宽对刑释解教人员中就业困难人员的认定标准，对表现良好且就业困难的人员和“三无人员”颁发《再就业优惠证》，将其纳入政府就业扶持范围，享受国家鼓励政策。