北京市劳教局认真贯彻落实司法部部署,以规范化管理年活动为契机,通过健全管理制度、明确执法标准、加强监督检查,不断实现场所管理的规范化；探索落实“首 要标准”的新机制,结合首都劳教工作特点,引入现代矫治技术,创新矫治方法,实施“一所一策”,形成全系统安全执法规范统一、教育矫治各具特色的工作格 局。
北京市劳教局通过“三个对照”,即与新形势新任务新要求相对照、与法律法规和上级部门要求相对照、与全国劳教系统先进单位相对照,深入排查梳理自身存在的差 距和不足,提出了8个执法方面需要规范的61项工作内容,确定了通过健全制度、明确程序、规定标准加以解决的时限和要求；坚持“三个融合”,与创先争优、 “发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动相融合,与全年工作相融合,与单位目标考核相融合,做到同落实、同检查、同考核；提出“四个挂钩”,与 单位全年目标考核挂钩,与领导班子和领导干部考核挂钩,与单位部门业绩考核挂钩,与民警个人绩效考核挂钩,确保规范化管理年活动真正落实。
按照“履行职务有责任、处理业务有规则、行使权力有制约、行为方式有规范、奖罚分明有依据”的要求,该局对各类型所管人员以及强制隔离戒毒、戒毒康复人员管 理教育工作进行深入研究,专门制定制度建设计划,并不断完善执法工作程序和标准。架构多层次、立体化执法监督体系,形成集内部监督、司法监督、人大政协监 督、所管人员及家属监督、社会监督于一体的监督网络；进一步完善所务公开工作,广泛接受群众监督。
北京市劳教局综合判断劳教工作面临的形势和任务,针对各场所分别管理未成年人员、强制隔离戒毒人员、戒毒康复人员、女性以及不同类型违法人员的特点,充分发 挥基层单位在教育矫治中的主体性作用,提出了“一所一策”,探索教育矫治各具特色的工作新格局。他们将规范化管理年活动作为提升队伍素质的重要平台,提出 了开展全员培训、增强法律意识、提升工作水平的目标。今年上半年,全系统完善民警分类管理办法,目前已有40名民警被评为高级矫正官,316名民警被评为 中级矫正官,人才队伍建设初具规模。
规范化管理年活动促进了全局各场所教育矫治工作的开展。目前,北京市劳教局正向连续15年所管安全无事故目标迈进。今后一个时期,全局将认真贯彻好司法部下一个阶段工作部署,推动规范化管理年活动走向深入,为落实首要标准要求、提高教育矫治质量奠定坚实基础。
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