培养五种能力，确保教育矫治任务的圆满完成

发布日期：2010-02-10 20:34:46 1712 次浏览

培养五种能力确保教育矫治任务圆满完成

四川省沙坪劳教所罗立新

劳教工作人民警察担负着教育挽救劳教人员和强戒人员的神圣职责，加强劳教工作人民警察执法能力的培养，是确保教育挽救工作任务圆满完成的关键，根据形势和任务的需要，当前要着重培养劳教工作人民警察五种能力：

　　要培养良好的政治素养能力。政治素养能力是指劳教工作人民警察所应有的政治观点、政治态度、政治品质、执法理念等方面的水平和能力。劳教工作民警是社会主义国家的重要执法力量，要正确执行劳教工作方针和强戒工作法规，就必须培养良好的政治素养，必须忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。政治素养的高低，决定着民警执法意识、执法方向的正确与否，而且对民警队伍其他素质的形成、发展有着重要影响。《人民警察法》第三条和第四条规定的：“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系······维护人民的利益，全心全意为人民服务”、“人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法”，江泽民同志也曾提出过要“严格执法，热情服务”，这些实际上就是对劳教工作民警政治素养能力的最基本要求和最集中概括。

　　要培养优秀的意志品质能力。劳教工作民警成天面对的是有违法犯罪行为的劳教人员和恶习较深的强戒人员，在教育管理过程中时常会遇到劳教（强戒）人员抵制、抗拒、顶撞、甚至辱骂、要挟民警的现象，工作压力大，任务重，特别是当前吸毒人员多，各种风险大，很多民警成天都处于焦虑、担忧之中，不同程度地存在着心理健康问题。因此必须重视培养民警的坚强的意志品质能力。良好的意志品质主要包括稳定情绪的能力、自我调节、自我控制的能力、坚强意志的能力。要求民警在危险面前不退缩、在困难面前不弯腰、在诱惑面前不动心，做到贫贱不能移、威武不能屈、富贵不能淫，特别是在压力面前要善于自我释放、善于自行调节。

　　要培养有效的管理能力。劳教（强戒）工作的管理能力是指民警运用科学的手段、方法和现代技术，对劳教（强戒）人员进行有效调控以达到矫正恶习等目标的能力，它贯穿于执法工作的各项活动和整个过程，内容十分广泛，包括收容（收治）管理、通信会见、请假管理、分类管理、生活管理、习艺劳动管理等，管理方法有经济的、行政的、法律的、思想教育的等多种多样，这是劳教（强戒）执法工作中最主要的内容。做为劳教工作民警不仅对管理的内容要熟悉、管理的各个环节要明确，而且更应注意培养以下几种管理能力，提高管理水平：一是协调能力，即与上级部门、领导、与本单位民警、劳教（强戒）人员及其亲属之间保持良好关系的能力。二是监控能力，即对劳教（强戒）人员平时的表现进行监督、对行为进行控制和引导的能力。三是组织指挥能力，即组织劳教（强戒）人员开展学习、进行文体活动和习艺劳动的能力。四是信息运用能力，即对劳教（强戒）人员的基本情况进行收集、掌握、分析、判断、反馈的能力。五是识人、用人能力。主要是指对劳教（强戒）人员民管会成员、班组长、值班人员、信息员等的发现、选拔、任用的能力。这种能力强，选用了合适的人，则有助于培养健康的劳教（强戒）人员集体，树立大队改造正气，加速劳教（强戒）人员的转化，如果选用了不适合的人，则有可能对民警阳奉阴违，甚至成为教头教霸，不利于改造。六是安全防范能力。即对劳教（强戒）人员逃跑、打架、所内骚乱等预防和处理能力。它要求民警具有灵敏的反映能力、强健的身体能力和坚强的防护实战能力

　　要培养熟练的矫治能力。教育感化挽救劳教（强戒）人员是劳教执法工作的核心任务。教育学表明，教育者主导作用的实现有赖于自身的条件。劳教工作民警是教育挽救活动的组织者、管理者和具体的教育者，劳教工作方针和强戒工作法规能否得到贯彻落实、教育挽救任务完成得怎样，直接与劳教工作民警的自身条件即素质、业务能力、人格力量等息息相关。民警特别是基层大队民警必须具备较高的教育矫治能力，这就要求他们必须具有合理的知识结构、强烈的影响力、较强的交流沟通能力和专业的心理矫治能力。

　　要培养较强的示范能力。劳动教养和强戒工作法律法规要得到正确执行，民警还必须具有较强的实际操作能力和示范能力。一是能熟练掌握和理解劳动教养法律法规和强戒工作法规的知识体系，对其基本内容、基本要求能倒背如流，并能准确运用。二是要有正确、熟练的示范能力和操作能力，如能驾驶现代交通工具、会正确使用各类警械具、武器，对生产劳动的各道工序能熟练操作等。三是有较强的公文处理能力，即能运用现代化办公手段，起草、写作《劳动教养人员准假证明》、《劳动教养登记表》等法律文书和决定、报告、请示、批复、计划等各类公务文书的能力，它要求民警对法律文书的种类要清楚，基本要素要掌握、基本要求要理解、基本方法要知道，这方面的能力不强，也会影响到执法工作的正常开展。

　　劳教机关只有高度重视、不断强化民警六种能力的培养，才能使每个每个同志都能有谋事之策、干事之才、成事之力，才能提高整体工作水平，确保首要标准的真正落实。

圣职责，加强劳教工作人民警察执法能力的培养，是确保教育挽救工作任务圆满完成的关键，根据形势和任务的需要，当前要着重培养劳教工作人民警察五种能力：

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