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难忘的历程 辉煌的业绩--江苏劳教工作五十年

发布日期:2007-07-29 08:26:08 1966 次浏览

  从1957年6月始创以来,江苏劳教工作已走过了不平凡的五十年。50年来,江苏劳教系统始终围绕全省发展、稳定的大局,成功地教育挽救了一大批违法和轻微犯罪人员,对维护全省社会稳定,预防和减少违法犯罪,促进经济社会发展发挥了重要作用。

  进入新世纪,江苏劳教系统在司法部、省委省政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,开拓 创新,扎实工作,各项业务工作都走在了全国劳教系统的前列,为创建"平安江苏",建设"法治江苏",服务"两个率先",构建和谐社会作出了积极贡献。

  劳教场所实现持续安全稳定。大力实施"三个转移"战略,积极推进收容布局调整,2001年以来先后投入2.2亿元,新建场所设施15.6万平方 米。牢固树立"安全为天"的首位意识,深入开展"平安劳教所"建设,进一步健全防控机制、排查机制、应急处置机制和责任追究机制,强化基层基础,狠抓制度 落实,创新管理方法,加强公正文明执法,着力构建人防、物防、技防三位一体的安全防范网络,劳教场所实现了持续安全稳定。2006年,江苏省委常委、政法 委书记林祥国先后两次作出重要批示,对全省劳教系统安全稳定工作予以肯定。江苏省劳教局连续六年被司法部劳教局评为"四无"局和"四防"工作先进局。

  教育挽救质量实现新提升。牢固树立"教育人、感化人、挽救人"的宗旨意识,突出教育矫治的治本地位。按照现代化、科学化、规范化、社会化要求, 调整教育内容,丰富教育载体,创新教育方法,拓宽教育渠道,教育矫治工作成效明显。职业技术教育深入开展,成立了全省劳教人员职业技能培训中心和江苏省迈 越职业技能鉴定所。2004年以来,全省已有6369名劳教人员获得国家认可的职业资格证书。心理矫治工作全面推开,成立了局、所、队三级心理矫治工作机 构,开展了全员性的心理健康教育,形成了全员测试与重点矫治相结合的工作模式。大力推进数字化教育,全省7个劳教所都建有数字化教室,利用社会教育资源, 增强了教育的针对性和实效性。加强试工基地建设,2002年至今,全省共建有试工、试学基地15个,有55名劳教人员进入基地试工、试学。建立健全特困救 助、法律援助、预约谈话、延期聆询、适度劳动报酬等制度,帮助劳教人员解决后顾之忧,充分保障劳教人员合法权益。

  管理模式改革保持领先地位。江苏省是全国推进管理模式改革的4个示范省份之一。江苏劳教系统坚持把推进管理模式改革作为一把手工程、全员工程和 系统工程来抓,提出了"封闭式管理体现军营化、半开放式管理体现校园化、开放式管理体现社区化"的环境营造思路,进一步完善了《劳教人员计分考核奖惩实施 办法》和《三种管理模式实施办法》,科学确定了等级评定和晋降级条件,实施了以"五室两场两中心"为重点的硬件设施建设,科学谋划了三种管理模式改革的实 现形式,强化不同等级处遇的兑现,管理模式改革取得显著成效。2005年11月,司法部在江苏召开了全国劳教系统管理工作改革经验交流会,推广了江苏的改 革经验。

  劳教戒毒工作成效显著。近年来,江苏劳教系统深入实践,大胆探索,建立了具有江苏特色的"三期一延伸"(脱毒戒断期、康复矫治期、回归适应期和 延伸跟踪阶段)的戒毒矫治模式,建立了毒品考验室、情绪宣泄室、音乐治疗室、心理咨询室等戒毒功能设施,进一步完善了延伸跟踪照管机制,有效地巩固了戒毒 效果。从全省第一批通过"三期一延伸"戒毒流程的200份抽样调查显示,保持操守一年以上的达113名。加强戒毒理论的研究应用,与省科技厅、公安厅联合 承担了"吸毒人群监控救治与戒毒关键技术的应用示范研究"的科研任务。2005年6月,省局投资180万元建成了"江苏省劳教人员禁毒教育中心"和"江苏 省青少年禁毒教育基地"。2006年6月,江苏省劳教局承办了"拒绝毒品,共建和谐"禁毒巡回宣讲活动。今年国际禁毒日前夕,由省司法厅厅长李福全作序, 江苏省劳教局组织编写的《战胜毒魔的心路历程》一书向社会公开发行。积极推进戒毒康复中心建设,今年6月22日,依托省戒毒劳教所建设的省太湖戒毒康复中 心投入试运行,戒毒康复中心新区正抓紧规划建设。

  民警队伍综合素质全面提高。坚持政治建警、精心育警、从严治警和从优待警的方针,强化教育培训,提升实战能力,民警队伍的综合素质显著提高。深 化社会主义法治理念教育,进一步端正执法指导思想,提高公正文明执法意识,促使广大民警做到从容执法、有效执法和自觉执法。本着"全警参与、重在基层、立 足岗位、注重实效"的思路,针对不同岗位、不同层级的工作要求,有针对性地开展岗位大练兵活动。本着"在职为主、自学为主、专业化为主"的原则,大力加强 民警队伍专业化建设。到2006年底,全系统已有戒毒矫治民警180人,心理矫治民警144人,教师型民警120人,民警专业化程度达70.2%。认真落 实江苏省委"双严"要求,严格执行"六条禁令"和省厅"八项承诺"。深化"规范执行行为,促进执法公正"专项整改活动,强化执法监督,落实执法责任,进一 步提高了执法规范化水平。大力开展争先创优、立功创模活动。2001年以来,全系统有311个集体、1194人次受到省厅局以上表彰。

  信息化建设取得新成效。从2003年起,江苏劳教系统按照"全面规划、分步实施、功能配套、讲究实效"的工作思路,先后投资2100多万元,启 动并实施了"三网、两站、一个通讯平台和八个应用系统"的"3218"信息化工程建设。目前,硬件基础设施已全部建设到位。远程应急指挥和监控系统、视频 会议系统、网上交流系统、IP电话系统已建成投入使用。开发完成了所政管理系统、办公自动化系统、生活管理一卡通系统、心理矫治系统等软件系统,开通了局 所内部局域网和"江苏矫治网"外部网站。2006年4月,司法部劳教局在江苏召开了全国劳教系统信息化建设会议,推广了江苏信息化建设的经验。

  站在新的历史起点上,江苏劳教系统将认真贯彻落实江苏省第十一次党代会精神,深入推进"对标找差,全国争先"工程,牢固树立大局意识、责任意识 和率先意识,与时俱进,开拓创新,进一步健全场所安全长效机制,深化管理工作改革,提高教育矫治质量,强化民警队伍建设,促进江苏劳教工作又好又快发展, 为实现"全面达小康,建设新江苏"奋斗目标作出应有的贡献。

  张云飞 宋春晖

  整体工作全面争先 单项工作打造品牌

  江苏劳教系统强力推进全国争先工程

  为全面贯彻落实江苏省第十一次党代会精神和省司法厅提出的"劳教工作全国领先"的目标,从2007年起,江苏省劳教局决定在已取得成绩的基础上,自加压力,奋勇争先,在全系统部署实施"争创六个全国领先,确保六个不发生"的"双六"工程。

  "争创六个全国领先"就是深化平安创建,场所安全防范水平全国领先;强化依法治所,公正文明执法水平全国领先;突出矫治为本,教育矫治工作水平 全国领先;注重实践创新,管理工作改革水平全国领先;着眼理论先导,矫治工作研究水平全国领先;坚持从严治警,民警队伍建设水平全国领先。"确保六个不发 生"就是确保不发生劳教人员逃跑事故;确保不发生所内重特大案件;确保不发生重特大安全生产事故;确保不发生民警致残、致死劳教人员事件;确保不发生因民 警失职导致劳教人员非正常死亡事件;确保不发生重大执法腐败案件。

  江苏省司法厅党委委员、省劳教局党委书记、局长姜金兵介绍说,实现"劳教工作全国领先"目标,不仅在整体工作上要全面争先,而且在单项工作上要 有在全国打得出、叫得响的品牌。整体工作全面争先,就是要大力推进创建现代化文明劳教所;单项工作全面争先,就是要着力打造特色品牌。为此,江苏省劳教系 统将进一步加大创建工作力度,在省方强劳教所、省女子劳教所已建成部级现代化文明劳教所的基础上,力争到2010年,其他5个劳教所全部建成部级现代化文 明劳教所。同时,省劳教局还将大力实施特色品牌战略,重点打造"十大品牌",树立江苏劳教工作形象。这"十大品牌"是劳教管理工作改革品牌;劳教戒毒矫治 品牌;信息化建设品牌;队伍专业化建设品牌;矫治理论研究品牌;心理矫治品牌;劳动习艺精细化管理品牌;所区文化建设品牌;公正文明执法品牌;现代特色农 业品牌。

  张云飞 宋春晖

  

难忘的历程辉煌的业绩
 

  为劳教人员开设创业意识培训讲座

  

难忘的历程辉煌的业绩
 

  开展多媒体教学

  

难忘的历程辉煌的业绩
 

  学习插花艺术,既是学习一项技能,更能陶冶情操

  

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  戒毒劳教人员接受音乐治疗

  

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  新华书店组织图书进所

  

难忘的历程辉煌的业绩
 

  江苏省方强劳教所一角

  

难忘的历程辉煌的业绩
 

  2006年6月21日,江苏省劳教局承办"拒绝毒品珍爱生命"禁毒巡回宣讲活动正式启动

  

难忘的历程辉煌的业绩
 

  劳教所内超市自由购物

  资料链接

  1957年6月,江苏劳动教养工作领导小组成立。

  1966年,全省劳教工作因"文化大革命"被中断。

  1980年,经江苏省政府批准,成立江苏省劳动教养管理委员会。

  1987年,全省共有5个劳教所,即省大连山劳教所、省句东劳教所、省太湖劳教所、省东海劳教所、省方强劳教所。

  1989年12月,省政府批准成立江苏省劳动教养工作管理局。

  1996年12月,省大连山劳教所首批被司法部命名为部级现代化文明劳教所。

  2000年4月,省句东劳教所女子分所被省委省政府授予人民满意的政法单位。

  2000年9月,省方强劳教所被司法部荣记集体一等功。

  1997年-2002年,省方强劳教所连续三次蝉联"江苏省文明单位"称号。

  2002年4月,省句东劳教所女子分所被司法部荣记集体一等功。

  2002年5月,省大连山劳教所改为市办所,更名为南京市大连山劳教所。

  2003年1月,经省政府批准,省女子劳教所正式成立。

  2003年6月,省句东劳教所被省委省政府评为人民满意的政法单位。

  2003年7月,省方强劳教所被司法部评为"全国司法行政系统抗非典保稳定先进集体"

  2004年5月,经省政府批准,无锡市劳教所正式成立。

  2005年12月,省方强劳教所被司法部授予部级现代化文明劳教所称号。

  2006年12月,省女子劳教所被司法部授予部级现代化文明劳教所称号。同年被全国妇联授予"三八红旗集体"称号。

  2006年,经省政府批复同意,将省太湖劳教所改扩建为省戒毒劳教所。

  2006年12月,省东海劳教所被人事部、司法部评为"全国司法行政系统先进集体"。

  2006年,省方强劳教所、南京市大连山劳教所被司法部劳教局确定为全国劳教系统12家戒毒试点单位之一。

  2007年4月,省方强劳教所被司法部评为"全国监狱劳教人民警察岗位练兵活动先进集体"。

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