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山西省大同市劳教(戒毒)所“三个一切”绷紧场所安全弦


今年以来,山西省大同市劳教(戒毒)所党委坚持一切突出管教安全、一切服务管教安全、一切确保管教安全的理念,把场所安全稳定作为治所理政的第一要务,始终把安全工作摆在党委的重要议事日程,强化责任,常抓常议,督促检查,确保场所安全稳定,推进了“教育质量年”活动的开展,有力地促进平安、和谐、法治场所的创建。
一、制度落实,一线警力加强。将更多警力投入基层一线,是确保场所安全的重要举措。所党委多管齐下,想方设法确保管教一线警力。从今年3月份起,全所开始执行机关人员到管教门卫值班、管教四科包队制度;护卫队实行三班两运行,保证警戒力量;管教四科全部进驻管教区办公,实现警力下沉,截至目前,各大队工作人员全部达到或超过了13人。落实所级领导、中层干部、普通民警“三级”值班制度。值班所领导每天在重点时段进行督促检查,发现问题及时纠正,基本杜绝了值班人员脱岗、睡岗现象,执勤民警能够按规定佩带单警装备。“四大现场”实现了民警直接管理,现场警力布控比较合理,完全杜绝了学员代行民警职责的现象。学员一日戒治规范也能够严格落实,民警及学员能够清楚、知道什么时间段该干什么、怎么干。各大队对班组、重点人员及重点病号的包管、包教工作,做到了人员到位、措施到位。
二、重点部位,防控管控到位。安全工作例会每周一必开,全所性的安全检查每月按时开展,管教区大门、围墙、各处护栏和报警、监控、门禁、巡更系统完善正常使用,日常维护工作也实现了常态化。“四大现场”不存在违禁物品,生产工具由专人发放、登记,警戒具及急救药品能够妥善管理。管教业务用车及救护车24小时备勤,还专门为值班司机配备了对讲机,以便及时联系、迅速出车。保证警力充足,强戒人员在车间、库房或出外工,始终能够保证在民警的视线范围内活动。管教食堂内的用房、机器设备都由专人负责严格看管。管教区门卫能够严格执行外来人员及车辆的审批、登记、检查制度。
三、内部管控,安全排查有力
严格落实安全排查、安全防控、应急处置和责任追究四项机制。注重每月思想动态分析和所情分析工作,所领导、职能科室、大队根据职能掌握相应的所情动态和学员思想动态,对一些有倾向性和苗头的问题及时分析和把握,对重点人、重点时段、重点部位和重点环节防控到位,及时发现消除安全隐患,做到应急体系健全,预案科学,演练到位,做到安全检查不走过场、不留死角,严格落实各项安全制度,基本做到了有预测,有防范,有措施。各级领导和民警都按规定建立了信息员,相关所领导物建两名以上信息员,每个班组必须有一名信息员,信息反馈工作每月进行一次汇总。各大队对排查出的重点人员和内控人员包夹控制措施到位,包教民警和包夹学员各司其职,24小时不间断监控,目前场所没有危险人员。在安全检查中,发现民警违反制度的,按照相关规定进行了通报批评和扣发岗位津贴的处罚。
四、细化管理,公正文明执法
班组长、民管委员按规定每半年进行一次换届选举,对二进宫人员严格控制,按照自我推荐、民主投票和集体研究的程序进行,由管理科统一审批。班组长、民管因违纪或其他原因有变更的,可随时补选,程序不变。今年上半年,各大队的换届选举工作已经结束。对警戒具的使用,由大队报管理科、分管领导逐级审批,严格按规定执行,没有违规使用情况。习艺劳动方面,每周坚持劳动5天,每天8小时,不占用教育日和休息日,各大队合理下达生产任务,每日定量,完成任务就收工,杜绝超时间、超体力、超强度劳动情况发生。相继召开两次全体强戒人员大会,对违规违纪学员进行严肃处理,消除了所王所霸、捎买带、打骂体罚等现象。学员奖惩及诊断评估工作严格按规定执行,所有奖惩及评估,报提前、减少的全部上所奖惩会和诊断评估会议集体研究,逐级审批。学员探访、探视、所外就医等执法活动,全部报驻所检察室审核,并经奖惩会同意方可办理,并在大队进行公示。
五、强化责任,基础工作夯实
大队值班民警夜间巡查每小时进行一次,并与总监控联动,警戒科定期检查巡更记录,对漏检的情况核查清楚后进行处理。大队每月、场所每季度开展一次民警基本功考核,各科室对应负责八大基本功的相关内容。能够严格落实“日例会”制度、所务公开制度。警戒护卫队每季度进行一次应急预案演练。在一季度重点实施了应对自伤自残等突发事件演练,有经过,有总结、有录像。零散人员管控制度落实到位,保证在民警控制的范围内活动,坚决防止“六防”事故的发生。
六、交流学习,能力建设给力
以“能力建设”为根本,打造“民警教师型”队伍,以管教民警“八大基本功”为切入点,注重日常管理工作的程序化和常态化建设,所里组织中层干部、内勤民警、教育干事等,分两批到虞乡、董村、大辛庄等先进所学习、“取经”,吸取经验,取长补短,推广和使用兄弟单位好经验和好做法,走先进,学经验,增强了管教民警的创先争优意识。于5月20日举行2013年个别教育能手评比(演讲)交流会,特别是在实践中总结出来的“说疗”、“理疗”、“治疗”等教育矫治先进经验得到广泛好评,达到了互学互帮互提高的效果。随着个别教育矫治工作的深入开展,民警的教育矫治意识显著增强,打牢实施一人一策能力基础,有效化解学员中存在的各种问题或矛盾,维护场所秩序持续安全稳定。


平凡的人,向往简单的生活

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