2002年格尔木劳教所被司法部授予“全国劳教系统基本建设工作先进单位”;2002年被司法部授予“全国司法法行政系统同‘法轮功’邪教组织作斗争先进集体”荣誉称号;2005年被省司法厅命名为“省级现代化文明劳教所”;2009年被司法部授予“全国监狱劳教系统先进集体”荣誉称号……
这是一个有着光荣历史的团队;这是一个特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的集体。从以上荣誉中映射出格尔木劳教所艰苦创业和顽强拼搏的奋斗历程。
沿着109国道青藏公路由东向西,进入柴达木盆地中南边缘,巍巍昆仑山横贯东西。这里的昆仑神话源远流长、博大精深,上古神人盘古、女娲、伏羲、西王母等都出自昆仑,这给这片古老的土地蒙上了神秘面纱。
这里有“大漠孤烟直,长河落日圆”浓郁民族风情的塞外风光;有“一千年不死,一千年不倒,一千年不腐”的“活化石”胡杨林……现如今,通过几代建设者们的辛勤耕耘,使这片古老而神奇的土地焕发出勃勃生机,成为通往西藏、新疆、甘肃、北京乃至所有内地省份的枢纽。高原明珠之称的格尔木劳教所就座落在这片富有传奇色彩的土地上。
1999年7月,第一批创业者在这里开疆拓土,拉开了建设格尔木劳教所的序幕,于2000年10月25日建成并挂牌成立,开始收容劳教人员。
十年来,格尔木劳教所在省司法厅、省劳教局的正确领导下,一班人团结带领广大民警,坚持维护稳定、服务大局的政治立场不动摇;坚持“教育、感化、挽救”的劳教工作方针不动摇;坚持“以人为本、从严治警、素质强警”的建警思想不动摇;坚持艰苦奋斗、无私奉献的创业精神不动摇;坚持创新发展、真抓实干的精神状态不动摇,各项工作都取得了新发展。
十年来,格尔木劳教所按照司法部“三个绝对不能,四个决不允许”的要求,把维护稳定作为各项工作的首要任务,建立健全安全稳定长效机制,连续9年实现各项安全管理考核指标,成绩显著,为全省劳教工作改革发展和保持稳定做出了努力。
十年以来,格尔木劳教所为本地区预防和减少犯罪,为推动社会治安综合治理工作发挥了十分重要的作用,被格尔木市委、市政府授予“平安先进”单位。
十年来,格尔木劳教所始终坚持抓班子的自身建设,发扬党的优良传统,把班子建设摆在突出位置,在群众中发挥学习的表率、团结的表率、务实的表率、廉洁的表率作用,形成一个立党为公、执法为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的班子,充分发挥了党组织的核心作用和示范引领作用。
格尔木劳教所不断推进党的基层组织建设和党员队伍建设,始终坚持党员发展标准,进一步加强了基层党组织建设。认真执行党建目标责任考核制度,以落实“三会一课”为载体,开展党内各项活动,加强对党员的教育管理和监督,切实解决党员队伍中存在的突出问题,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
同时,格尔木劳教所狠抓党风廉政建设,贯彻标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制,建立健全惩治和预防腐败各项规章制度,强化监督,扎实开展“作风建设年”、“廉政文化建设年”等活动,每年签订二级党风廉政建设目标责任书。通过大量细致的工作,党组织在工作中充分发挥了核心作用,使党员在工作中充分发挥了先锋模范作用。全体党员能够自觉遵守党的纪律,自建所以来,未发生违法违纪行为,多次被省司法厅授予“党风廉政建设先进单位”称号。
信念如山,岁月如歌。格尔木劳教所胸怀大局,放眼未来,追求卓越,在艰苦的条件中率领全所民警、职工顽强拼搏,为打造一支“政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通”的民警队伍,始终把“从严治警、从优待警、精心育警、政治建警”作为队伍建设的首要任务。通过执法规范化活动、普法宣传教育活动、岗位大练兵活动、社会主义法治理念教育活动、社会主义荣辱观教育活动、党员先进性教育活动、解放思想大讨论活动、作风建设年活动、学习实践科学发展观等活动,格尔木劳教所使民警队伍的整体素质、执法水平和技能有了显著提高。
目前,格尔木劳教所大专以上学历占民警总数的98%。十年里,组织民警190人次参加省内外各种形式的业务培训和参观考察。在用人上,格尔木劳教所坚持干部“四化”方针,认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,中层领导干部全部实行竞争上岗。
格尔木劳教所从优待警,改善民警职工文化与工作环境,劳教所民警每人一台办公电脑,2006年投资修建了民警娱乐健身活动中心,2010年出台了民警慰问制度,每年三八妇女节,给女警发放纪念品,落实民警带薪休假制度,坚持每年给民警职工健康体检一次,累计兑现奖金、值班补贴、伙食补贴84万元。关心退休老干部,每年春节所领导上门看望并发放慰问金。在各项立功创模和争先创优活动中,涌现出一大批先进集体和先进个人。十年来,有150人次受到上级表彰,共获得先进单位荣誉称号51个。
教育挽救是劳教工作的中心任务,提高教育挽救质量是劳教工作不断发展的生命线。近几年,广大民警积极探索,大胆创新,树立了“一切为了教育,一切服务于教育、一切以教育为中心”的业务指导思想,进一步凸显了教育矫治工作中心地位。格尔木劳教所通过建立健全教育机制,拓展教育职能,建立教育阵地等一系列措施,极大地调动了广大民警工作的积极性,营造了良好氛围。
近年来,面对劳教人员成分复杂、管理教育难度日趋增大的现状,劳教民警始终把安全稳定作为监管安全工作的首要任务。
近几年以来,通过建立“人防、物防、技防”相结合的立体防范体系,修订完善规章制度,提高劳教人员思想动态分析质量,狠抓监管制度的落实,经常性地开展监管安全大检查和大排查活动;通过综合运用社会帮教功能和作用,与社会单位签订帮教协议,不断加强管理工作的规范化、法制化、科学化建设,2006年在全省劳教系统率先推行“三种管理”模式,实现了对劳教人员的科学管理,有效地调动了劳教人员的改造积极性;通过推行所务公开、所领导接待日、聆询、听证制度和设立举报箱、控告箱、申诉箱等措施,使管理工作逐步走上依法、严格、科学、文明管理的轨道;通过建立健全各种应急预案,加强警戒护卫防控演练,提高了民警处置突发事件的应急能力。以上措施确保了场所持续安全稳定,连续九年完成“四无”指标。
格尔木劳教所大力加强生活卫生及后勤保障工作,按照《青海省劳教场所生活卫生标准化管理的实施细则(试行)》,推行劳教和戒毒人员生活用品单元化管理。严格执行上级核定的劳教和戒毒人员伙食费标准,做到饭菜精烹细作,合理搭配。
目前,劳教、戒毒人员食堂已顺利通过市卫生监督局食品卫生等级达标验收,食堂卫生等级达到B级。近几年,格尔木劳教所医疗卫生水平也得到了不断提高,基本做到“小病不出所”的同时,积极开展所内疾病防控工作,不断加强与社会医疗部门的协作,积极做好卫生防疫工作,严把劳教、戒毒人员体检关、食物关、疾病预防关、环境内务和个人卫生关。
为了加强疾病控制工作,格尔木劳教所积极联合格尔木市疾病控制中心对劳教、戒毒人员进行性病、艾滋病筛查,举办疾病预防宣传和培训。截至目前,未发生医疗事故、传染病流行和食物中毒事件,有效地保障了劳教和戒毒人员的身体健康。生活卫生达到部级标准。
格尔木劳教所在建所一期建设的基础上,完成二期基本建设,建筑面积7530平方米,其中包括教学楼、习艺车间、劳教人员宿舍楼、亲情餐厅、会见中心、健身中心等,共硬化所区道路11000平方米,改造了锅炉、供暖管网、供水管网、排水管网、铁艺墙、民警浴室。
同时,他们修建了民警和劳教人员活动广场,已形成配套合理,功能齐全,集民警办公、休闲、娱乐和劳教人员生活、学习、习艺一体的整体布局,所政建设初具规模。所区绿化面积达到40%以上,人均绿地面积10平方米,被格尔木市评为庭院式绿化先进单位。
2007年,格尔木劳教所自筹资金,开发闲置土地一百余亩并已栽种了枸杞。与此同时,严格落实安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度,狠抓安全措施,层层签订安全生产责任书,积极开展安全生产宣传活动,实行安全生产“一票否决”制。十年来,格尔木劳教所有发生任何安全生产事故,确保了场所生产安全。
2009年,省编委批准青海省劳教局加挂“青海省戒毒管理局”牌子,各所加挂“强制隔离戒毒所”牌子。从此,格尔木劳教所开始履行双重任务。按照省禁毒委的统一部署,格尔木劳教所收治海西地区的戒毒人员,几年来发挥了明显的社会效应,为海西地区的禁毒工作作出了贡献。
2008年6月,上级要求监狱劳教机关要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的“首要标准”。按照这一要求,格尔木劳教(强戒)所全体民警认真学习领会精神,提高认识,转变执法观念,大力加强教育矫治力度,不断提高管理水平,在改好率上狠下工夫,大大地减少了解教人员的重新违法犯罪率,为构建和谐格尔木、平安格尔木做出积极贡献。
近年来,格尔木劳教所围绕一系列庆祝活动,在民警、职工中开展乒乓球、台球、篮球、足球、跳绳、接力等体育比赛,还开展征文、摄影、书画比赛、党史廉政知识竞赛等活动。根据省司法厅《关于举办纪念建党90周年文艺调演活动的通知》精神和格尔木市委、市政府的要求,格尔木劳教(强戒)所积极排练节目,在全省司法行政系统和劳教(戒毒)系统及格尔木市庆祝建党90周年文艺调演中,格尔木劳教(强戒)所参演的节目获优秀创作奖、最佳演员奖等。
格尔木劳教所从2010年开始,举行了两届场所开放日活动,进一步增强了与社会各界的交流。
格尔木劳教所始终坚持理论武装头脑、指导实践、推进工作;始终坚持党的绝对领导,确保劳教工作的正确方向;始终坚持以科学发展观为统领,自觉服从服务社会稳定大局;始终坚持队伍建设作为根本,不断提高队伍的政治思想素质和执法执业水平;始终坚持从严治警、从优待警、以人为本、执法为民、着力解决群众的实际困难;必须始终坚持把基层基础建设作为一项长期任务;始终坚持把提高保障能力作为加强工作的重要环节;始终坚持从实际出发,与时俱进,改革创新,积极探索劳教戒毒工作的新思路、新举措。





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