吴爱英浙江调研：发挥司法行政职能作用推进社会管理及创新

　　3月29日至4月1日，司法部部长、党组书记吴爱英在浙江省就司法行政系统做好加强和创新社会管理工作进行调研。吴爱英强调，各级司法行政机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上重要讲话精神，贯彻落实全国"两会"精神，充分发挥职能作用，认真做好加强和创新社会管理各项工作，深化三项重点工作，积极推进社会管理及其创新，为维护社会和谐稳定、服务经济社会发展作出积极贡献。

　　在浙江省调研期间,吴爱英与浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝等省领导进行了交谈,对浙江省委、省政府高度重视、大力支持司法行政工作表示衷心感谢。在省委常委、副省长葛慧君等陪同下，吴爱英先后到浙江省乔司监狱、省未成年劳动教养人员管理所、杭州市萧山区司法行政法律服务中心、萧山区宁围司法所、舟山市司法行政法律服务中心和公证处、宁波市北仑区司法行政法律服务中心、宁波市医疗纠纷人民调解委员会、浙江导司律师事务所等进行了实地调研，对浙江省司法行政工作给予了充分肯定。

　　吴爱英非常关心对罪犯劳教人员等特殊人群的教育管理。在乔司监狱和省未成年劳动教养人员管理所，吴爱英详细了解了罪犯劳教人员教育改造情况。她指出，要认真贯彻落实监狱劳教工作方针，贯彻落实监管工作"首要标准"，坚持把教育改造罪犯劳教人员作为监狱劳教工作的中心任务，切实提高教育改造质量，确保监所持续安全稳定。乔司监狱从2008年开始，在服刑人员中全程开展"职业生涯规划"教育培训，并于去年10月建立了出监分监狱，对即将释放的服刑人员进行出狱教育和培训，取得了明显效果。吴爱英实地察看了模拟社会实训中心、企业现场招聘会、社区式管理监区、回归中心等教育培训场所，对他们的做法给予高度评价。吴爱英强调，要高度重视并认真做好出监所教育培训，实现监所与刑释解教人员安置帮教工作的无缝衔接，帮助他们尽快适应社会。

　　吴爱英高度重视现代信息技术对于加强和创新特殊人群管理的重要作用。在杭州市萧山区宁围司法所，吴爱英饶有兴趣地观看了社区矫正信息监管系统现场操作。2010年6月起，这个司法所开始运用社区矫正信息监管系统，对社区服刑人员实行管理，确保不脱管漏管。吴爱英对该所的做法给予充分肯定，她说，司法所人少事多，运用现代信息技术对社区矫正人员进行管理，节省了时间，提高了效率，对于做好新形势下的社区矫正工作起到了重要作用。要努力提高现代信息技术在社区服刑人员等特殊人群管理中的应用水平，依靠科技进步，推进对社区服刑人员等特殊人群的管理创新。

　　做好服务群众的工作是吴爱英此次调研的重点。在舟山市法律援助中心，吴爱英亲切看望了该中心主任、全国劳动模范徐爱华律师，听她讲述几年如一日免费为困难群众提供法律援助的事迹。吴爱英说，你通过满腔热情地办理法律援助案子，让困难群众感受到了党和政府的关心，体现了司法行政机关执业为民的宗旨。她说，群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作，司法行政工作是直接为群众服务的，各级司法行政机关要切实增强宗旨意识和群众观念，把以人为本、执法为民、执业为民贯彻到司法行政各项工作中，把执法执业过程变成服务群众的过程，怀着对人民群众的深厚感情，满腔热情地帮助解决群众反映强烈的突出问题，依法维护群众合法权益。

　　如何提升司法行政工作服务经济社会发展的能力和水平，是吴爱英一直关心的问题。杭州市萧山区司法行政法律服务中心、舟山市司法行政法律服务中心和宁波北仑区法律服务中心，将法律咨询、法律援助、人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政工作和职能集中在一起，实行综合性的"一站式服务"，方便了群众，适应了当地经济社会发展的需求，深受当地党委政府和人民群众的赞扬。吴爱英详细了解了司法行政法律服务中心的工作情况，认真听取了基层干部群众的反映，对他们的这一做法给予了充分肯定。吴爱英要求，要主动适应经济社会发展对司法行政工作的新要求，主动适应人民群众对法律服务的新期待、新需求，积极创新司法行政工作管理，不断提升司法行政法律服务的能力和水平，积极推进社会管理创新。

　　吴爱英高度重视人民调解在加强和创新社会管理中的重要作用。宁波市司法局成立医患纠纷人民调解委员会是行业性人民调解组织建设和工作的一个创新，该组织成立3年来，调处医患纠纷600多起，调解成功580多起，成功率达96.5%，化解了一批医患纠纷，维护了医患双方利益，维护了医院正常秩序，减少了医患诉讼和信访案件，取得了良好的社会效果。吴爱英详细了解了他们的工作情况，对他们的做法和取得的成绩给予充分肯定。她说，人民调解工作是化解社会矛盾的基础性工作，要在巩固发展村居街道和乡镇社区人民调解组织的同时，大力加强行业性、专业性人民调解组织建设，把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸，主动化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

　　吴爱英一直高度重视司法行政队伍建设。这次在浙江省调研，她每到一处，都详细了解队伍教育管理情况。在浙江导司律师事务所，吴爱英详细了解了该所工作和开展创先争优活动情况，强调要按照中央关于创先争优活动的部署和要求，深入开展创先争优活动，充分发挥司法行政基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。要扎实开展"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题教育实践活动，使广大司法行政干警和法律服务者切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，不断提高公正廉洁执法执业水平，努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。