中山探索社区戒毒:购买社工服务 建立三级网格 实行无缝对接

今年40多岁的汪先生(化名)曾经有过6年的吸毒史。2010年他从戒毒所出来后便一直得到石岐区向日葵社工的帮助,如今已坚持7年不碰毒品,重新开始了自己的人生。

近年来,中山通过购买社工服务,逐渐形成“社区管控、就业支持、心理干预、典型宣传、维持治疗”相结合的全方位、网格化、系统化服务管理体系,社区戒毒模式成效显著。

据统计,截至2016年,中山本地户籍吸毒人员社区戒毒社区康复实际执行率为90.2%,位居全省前列。不少吸毒人员像汪先生一样成功康复并回归社会,有些还走上了践行公益回馈社会的道路。

1 戒毒7年终恢复正常生活

如今汪先生是商场一名普通的安管人员,每天准时上下班,闲暇时就在家附近的公园跑步。然而这样的普通生活于他而言却来之不易。

2002年,28岁的汪先生在他人的诱导下第一次接触毒品,那时他并不知道接触的是毒品,“三五个月吸一次,后来开始上瘾了才知道是海洛因。”汪先生说,之后自己变得脾气暴躁,什么事情也不想做,毒瘾一发作就很痛苦。之后的数年间他无休止地被毒品折磨。

“当时难以自拔,甚至走上以贩养吸的道路”。汪先生回忆,自己越挣扎越不能自拔。“有几次真是想结束这样的生活,离开这个世界。”

家人得知了汪先生的情况后马上引导他去戒毒所。2008年,他前后进了三次戒毒所,2010年从戒毒所出来后便由向日葵社工进行无缝接管帮扶。当汪先生从戒毒所出来,发现妻子已经离开了这个家,剩下的是自己年迈的父母和年幼的儿子,他痛定思痛,决心不再让亲人失望。

2011年,汪先生在社工中心的帮助下找到了一份工作,并给自己定了健康生活的目标:每天下班后回家做饭给家人吃,饭后围着楼下小区跑步。当跑步逐渐变成兴趣的时候,他开始练习长跑。去年中山举办马拉动比赛,汪先生第一时间打了电话给社工,问可不可以帮自己上网报名马拉松,社工立刻答应,并鼓励和支持汪先生。

社工站举办活动的时候,汪先生也是第一个志愿参与的人。日复一日,他的生活逐步走上了正常的轨道,至今已经保持了7年。“7年的坚守并不总是那么顺利。有时候面对家人提及旧事,内心就很痛苦,过去的经历已经深深地烙印在他人心中难以改变”。汪先生说。这期间,社工每月会定期跟踪他的情况,收集近期信息,帮助他情绪疏导、缓解心理压力。

“对于社区戒毒(康复)学员来说,离开原有的旧圈子,建立健康的生活模式,重获稳定的工作和家人的支持,无疑是回归社会最快最有效的方法。”帮助汪先生的社工说。

2 半年帮扶戒毒者2000余人次

像汪先生这样获得向日葵社会工作服务中心帮助的人不在少数。

2016年8月15日,石岐区社会治安综合治理和维护稳定办公室向中山市向日葵社会工作服务中心购买了专业社工服务,由专业禁毒社工承接石岐区社区戒毒社区康复服务。

“社区康复和社区戒毒是两个概念,社区康复适用于被解除强制隔离戒毒的人员,社区戒毒适用于因吸毒被公安机关初次查获的人员。目前石岐区的社工中心配备了20名持证社工,对749名石岐区在册吸毒人员开展戒毒帮扶服务。”向日葵社会工作服务中心总干事吴秀丽介绍道。

据悉,中山在全省乃至全国首推公安、医院、社会组织合作模式,配备禁毒社工,对在册吸毒人员全部建立档案。社工组织与拘留所、戒毒所联合建立吸毒人员提前干预、无缝对接工作机制。社工对吸毒人员进行心理疏导、心理行为康复训练等直至后者解戒出所,然后无缝对接到社区继续开展干预和帮扶服务。

吴秀丽介绍,从2016年8月至2017年3月,经过半年多的服务,石岐区向日葵社工对戒毒所内及社会面戒毒康复人员已开展24场不同形式的活动,包括困难家庭慰问、就业动机强化、戒毒动机强化、禁毒志愿者培训、禁毒宣传等,共服务2277人次,招募禁毒志愿者90名。

为促进戒毒康复人员就业,向日葵禁毒社工链接四家爱心合作企业及一家就业培训基地签订合作协议,为戒毒康复人员提供就业培训及技能培训的机会,建立了到三水康福苑的就业渠道。目前,全区戒毒康复人员就业376人,就业率67%。

3 依托“三级网格”密切跟踪介入

早在2015年,中央综治办、国家禁毒办就将石岐区确定为全国吸毒人员网格化服务管理试点工作试点地区。之后,市、区两级禁毒就构筑了以区综治中心为综合运作平台的大网格1个,以社区居委会为核心、派出所、社工服务中心相融合的中网格19个,以及以社区网格员、社区民警、专职社工各管辖范围小网格218个,依托三级网格,实现对吸毒人员全员覆盖和跟踪,形成“社区管控、就业支持、心理干预、典型宣传、维持治疗”相结合的全方位、网格化、系统化服务管理体系。

从2013年至今,社工与收治收押场所以及社会吸毒人员建立专业服务关系累计达到5851人次,同时对戒断3年的吸毒人员每半年进行一次评估,有问题或期间被查出偷吸、复吸的重新调整服务类别,确保每一名戒毒康复人员都有一位责任社工进行服务。

为方便戒毒人员就近治疗,中山市在两个市级美沙酮戒毒药物维持治疗点的基础上,逐步将戒毒药物维持治疗延伸到镇区,建立8个延伸点,使社工与美沙酮社区药物维持治疗门诊合作,每天跟踪社区药物维持治疗人员情况,有效降低了社区药物维持治疗的脱失率。目前,全市美沙酮药物维持治疗门诊收治吸毒人员有260人,累计达到1520人次。

此外,中山还对戒毒人员开展心理行为康复训练、社交技能培训等一系列专业康复服务,帮助戒毒康复人员重新融入社会;开发了社区手工坊、三水康福苑等公益性岗位,安置戒毒康复人员就业,支持有条件的家庭自主创业和就业,加强戒毒康复人员劳动技能培训,鼓励辖区企业给予就业安置帮扶等。

针对农村的特点,结合城镇“社工集中帮扶”工作经验,中山市还在小榄、大涌、古镇、南区等地进行试点,探索适合农村社区戒毒康复的“社区对口帮扶”工作经验,形成了“以亲缘属地帮扶为主的农村社区戒毒康复”模式。

据统计,截至2016年,全市在册登记吸毒人员社区戒毒社区康复实际执行率为85.7%,本地户籍吸毒人员社区戒毒社区康复实际执行率为90.2%,位居全省前列;社区戒毒社区康复人员以及帮扶对象在岗就业2922人,就业率达到67%;本地户籍三年戒断未复吸人员为3056人。

通过就业安置,保障戒毒康复人员的基本生活,也减少了因无所事事导致的复吸。一些吸毒人员成功康复并回归社会,有的找到了工作并结婚生子,过上了正常的生活。例如,有11名戒毒康复人员组成了“全众”装修工程服务队,有6名戒毒康复人员成立“向阳花”公益电影放映队,开展禁毒志愿服务回馈社会。

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